春运应急预案

春运应急预案

在平平淡淡的日常中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，就常常需要事先准备应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编整理的春运应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。

为认真搞好20xx年春节运输工作，确保春运期间“以人为本、安全第一、以客为主、优质服务，坚决杜绝群死群伤重特大恶性事故的发生，把一般事故降低到最低水平，既要保证旅客走得了，又要让旅客走的安全舒畅”的整体要求，本着以人为本、有备无患、精心组织、周密部署的原则，特制定春运工作应急预案。

一、客车和其他社会车辆在山区三级（含三级）一下公路达不到夜间安全行驶条件的处置。

对各客运经营者必须按照道路通行进行时段的要求，合理安排运行时间，禁止夜间运行或通行。特殊情况，各客运经营者必须报告镇春运办，并配置通讯工具及相关设施。

二、冰雪天气公路受阻的处置

（一）如遇冰雪天气，对山区的重要路段黄泥坳、八都至九都等重点路路段，公安、交通要派人提前检查路况，并安排安全人员值班，达不到安全通行条件的，不准冒险通行，相关车辆必须装备好防滑链，配齐三角木、灭火器等附属设施。

（二）如遇公路塌方交通中断，交通运输、公安部门要组织力量，全力抢修，尽快恢复通行，在修通之前，要采取各种措施，确保旅客顺利通行。

（三）各运输单位要建立灵活的调度机制，科学安排，做到长短途排班合理，充分提高车辆运用效率，不使旅客滞留。

三、冰冻、大风、大雾天气，水上客运安全的处置

（一）如遇冰冻、大风、大雾天气和其他因素造成客运船舶停运和危及安全运行时，交通运输和海事部门要采取果断措施，做出快速和妥善处置，确保春运安全。

（二）各汽车轮渡要备足草袋、盐巴等防冻滑物资，遇冰冻、大风、大雾天气不能渡运时，要维护好两岸码头的秩序，以便车辆能及时安全上下渡。

四、如遇交通运输重特大治安案件的处置

春运期间如遇重特大治安案件，由公安局统一指挥、调度、重拳出击，做出快速反应，力争在较短时间内予以解决和处置。

五、加强春运期间的值班和信息反馈

春运期间，镇春运办要实行24小时值班，各村和职能部门要一日一报镇春运办，有事报事，无事报平安。

为确保20xx年春运期间旅客运输工作安全、有序、高效进行，提高应对各类突发事件的能力，确保广大旅客安全、方便、有序出行，实现“平安春运”的工作目标，本着“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则，现针对企业的实际情况，制订本应急预案。

一、组织领导

（一）春运应急工作应遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、措施有力”的原则。为了切实保障春运工作有序进行，公司成立20xx年春运应急工作领导小组：

组长：陈xx

副组长：李xx

成员：来xx

涂陆武陈俊童跃建蓝国祥徐红英邹胜朝

领导小组办公室设在公司安全处，由赵国栋、董伟、蓝国祥、邹胜朝、毛伟义组成，赵国栋为主任，负责具体的组织协调工作。各单位要成立相应的春运应急领导小组，具体负责本单位各项应急保障措施的组织实施。

（二）各单位要根据实际情况，制定和完善相应的应急预案，1月23日下班前上报总公司。

（三）值班领导为第一责任人，具体负责当日车辆的调配。

二、保障措施

（一）春运期间道路情况复杂，遇雨雪冰冻等恶劣天气，各单位要针对天气和道路情况，及时采取有效应对措施。

（二）对所有工作人员进行春运安全教育，教育内容：冰雪雨雾等恶劣天气条件下的安全行车、总公司春运安全生产工作精神以及各种突发事件的处理技巧。

（三）所有参加春运的车辆及设备必须进行全面的技术检查，未经检测合格的一律不得参加春运。所有参加春运的驾驶员必须签订安全责任书和交警部门组织的春运培训合格。

（四）保卫人员要加强对售票厅、候车室等人员密集场所的巡查和监管，确保客流有序、畅通；加强对消防设施的检查，确保齐全有效。

（五）机务处要做好防滑链等应急物资的准备，并进行相关操作的演练，确保正确安装使用。

（六）保修厂要加强值班制度 ，切实做好车辆的维修服务，及时组织人员抢修，做到优质、高效。确保车辆正常营运。

（七）监控室工作人员要掌握车辆运行状态，及时发布管理信息和预警信息。加强数据采集和分析，对违反规定的行为及时通报。

三、旅客运输

（一）客运分公司、客运西站、公交公司等客运单位要密切注意流量、流向变化情况，在客流高峰期采取滚动发班和加密班次方式及时输运旅客，如还不能及时疏运旅客的，立即报告总公司值班领导和县运管部门，由机动运力解决。

（二）跨县（市）班车在客流高峰期由机动运力加班。突发性事件的用车由总公司统一调配。

（三）20xx年春运总公司共安排机动车10辆，总座位384座（详见附表）。

四、报告制度

（一）各单位加强现场调度，出现客流高峰及时报告值班领导，立即采取有效措施进行疏运。

（二）客运站的跨县（市）班车的加班计划应提前上报总公司，并在公告栏上及时予以公告。

（三）各单位要及时将路况、天气变化等情况通知给驾驶员。

（四）严格执行事故汇报制度，发生事故在第一时间内向所属单位安全第一责任人及总公司分管安全的领导汇报，并按照《浙江省交通行业事故及险情报告办法》立即上报。

五、各单位值班电话

总 公 司：xx

客运分公司：xx公交公司xx

客运西站：xx旅游公司：xx

保 卫 处：xx保 修 厂：xx

为认真做好20xx年春节运输工作，确保春运安全、快捷、有序进行，本着周密安排、有备无患的原则，对可能发生的紧急情况及时采取应对措施，特制定镇春运工作应急预案：

一、公路受阻的处置

1、如遇冰雪天气时，各运输企业要派人提前检查路况，安排安全专干和有关领导跟车。平瓦厂上下堤路段，要严加防范，成立应急分队，并备足防滑物料；各职能部门督促运输企业，确保客运车辆备好防滑链，配好三角木、灭火器等。公安、交管要做到查险及时，排险果断，达不到安全通行条件的，不准冒险通行。

2、因公路塌方中断通行时，交管、村镇建设站要组织力量全力抢修，尽快恢复通行。在未修通之前，运输企业要采取两边接运旅客的办法，确保旅客能“走得了”“走得好”。

二、水上客运安全的处置

1、如遇冰冻、大风、大雾天气和其他因素造成客运船舶停运和危及安全运行时，相关单位要 ……此处隐藏14985个字……运输企业停开班车，并密切关注天气变化，一旦条件允许，要立即恢复通车，力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况，由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置，保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响，如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况，由市公路段协调交警部门疏通道路，确保道路安全畅通；如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况，由市运管所协助交警部门疏通道路，安排运力疏运游客。

责任单位：市运管所、市公路段、市隧道管理中心、各客运企业

3.车辆发生故障或肇事，造成旅客滞留。由市运管所负责安排运力，在短时间内赶赴事发地疏运、分流旅客。一旦发生交通事故，要立即上报事故情况，并协助运输企业配合交警部门处理事故。故障车或肇事车辆应立即拖离至春运应急修理点，快速修复，尽快投入春运。

责任单位：市运管所、各有关运输企业

4.个别线路或出租车出现停运等现象。由市运管所组织运输企业和相关人员，及时了解情况，做好车主、司乘人员思想工作，确保道路运输安全稳定。根据需求向有关运输企业调用客车，必要时安排应急客车，应急疏运沿线旅客。各有关运输企业做好相应的配合疏运工作。

责任单位：市运管所、各相关运输企业

5.客运场站、车辆发生恐怖暴力事件。春运期间，一旦发生危害社会秩序及公众生命财产的道路运输行业恐怖袭击事件时，立即上报市反恐办，并启动《xx市交通运输行业突发事件应急预案》，应急领导小组具体组织指挥恐怖袭击事件应急处置行动，各部门及各运输企业密切配合，及时妥善地开展各项应急处置工作，最大程度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失。

责任单位：局办公室 、局行业科、各行业管理部门、各有关运输企业

6.出现燃料短缺影响营运车辆运行。由局行业科负责与市有关部门联系，协调燃料供应单位做好工作，保证春运期间营运车辆的燃油供应。

责任单位：局行业科

7.春运期间发生疾病传染等情况。春运期间，客运场站作为人员集中地，各运输企业要加强卫生清洁和环境整治，增强疾病传染防控意识。一旦出现疾病传染等疫情，要以最快的速度向市疾控办报告，同时启动应急预案，进入疫情全面防控。

责任单位：局办公室、局行业科、市运管所、各有关运输企业

春运期间，各单位要加强值班巡查，一旦遇到突发事件或车辆肇事，要时刻关注事态走势，保持通信联络和信息畅通，真正做到反应灵敏、反馈及时、措施得当、处置有力，尽快平息突发事件或车辆肇事，确保春运工作安全有序畅通。

为提高滨江区春运办对春运突发事件的应急能力，维护春运工作秩序，确保春运工作安全、畅通、有序进行，特制定本预案。

一、突发事件分类

本预案所称突发事件是指突然发生，造成旅客滞留、引发群体骚乱、危害社会稳定和公共安全的紧急事件。突发事件主要分为以下四类：

1、因雨雪冰冻天气引发的；

2、因道路交通安全引发的；

3、因春运车辆故障引发的；

4、其它与春运有关的突发事件。

上述各类突发事件可能是相互交叉和关联的，应当具体分析，统筹应对。

二、工作原则

加强预防，快速反应，以人为本，损益合理，分级负责，联动处置，资源整合，依法规范。

三、组织体系

本区春运突发事件应急处置工作由区春运工作领导小组统一领导，区春运办责本预案的组织实施，具体执行春运应急处置工作。（市春运办另有安排的除外）

区春运工作领导小组由孙剑甫任组长，成员由宣传部、建设部、社发局、城管局、安监局、公安分局、工商分局、交警大队、运管处等部门负责人组成。领导小组负责综合协调春运突发事件应急处置工作，落实市春运办应急领导机构决定的事项。领导小组下设区春运办，由郑卫国同志任办公室主任，具体承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实局应急领导小组决定的事项。

四、工作机制

区春运工作领导小组各成员单位应针对各种可能发生的突发群体的事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。发生突发事件时，按照“谁主管，谁负责”的原则，承担相应工作。

（一）先期处置

突发事件发生单位（如参加春运车辆企业）负有进行先期处置的第一责任，相关单位必须在第一时间进行即时应急处置。局相关部门职能部门也应采取必要的措施，对突发群体的事件进行先期处置，要及时调配力量，做好预警处理，并上报现场动态信息。

（二）事件处置

1、滞留旅客处置

滞留旅客主要由运管部门及公安部门负责，区春运办负责协调指挥。运管部门负责住、食、饮、照明，公安部负责人身财产安全。主要做好以下几点：

第一，对滞留旅客做好住、食、饮、医等各方面的服务工作，区春运领导小组办公室各成员单位及区政府各相关部门要采取有力措施，切实保证滞留旅客不被冻着、不被饿着、不被渴着；同时要确保滞留旅客有病能及时治疗，人身财产安全得到有效保障。一旦情况好转，千方百计增加运力，使滞留旅客能早日返乡。同时，各单位要尽力安排不能返乡旅客在当地过一个舒心的春节。

第二，区运管部门负责调配应急车辆。区有关运输企业要加强与主城区客运站的信息沟通，适时、适量的发送需在杭州中转的旅客来杭转车。各运输单位要根据实际天气情况发车，各客运班车要服从当地交警的指挥和管理。如天气情况恶劣，无法保证安全的，要坚决停班，待情况好转再行发班。

第三，区春运办负责就近确定若干旅客安置点，确保在紧急情况下广大旅客能安全有序安置。

2、道路故障处置

区春运办及城管、交警部门要加强各路段的巡查管理，对涉及安全的各项设备设施进行检修。要特别加强重点路段、桥梁的除雪、防冻、清障工作，各公路业主单位要积极配合春运部门工作，尽最大努力，保持公路安全畅通。

3、车辆故障处置

区运管部门要与具有一定规模、信誉较好的道路客运企业签订的突发公共事件运力征用协议，做好应急运力保障，

并组建应急队伍，做好人员的培训工作。突发事件发生时，应急车辆随时等候应急；

4、客运秩序处置

旅客滞流时，非法营运会有极大生存空间，运管、交警、公安、城管、工商等部门要加强对运输市场秩序的监管力度，严厉打击，从重处理含“四小车”在内的无证无照、非法营运的车辆，严格禁止这些无安全保障的车辆带客上路，给人民群众的生命财产安全带来隐患。

五、责任与奖惩

区突春运工作领导小组及各成员单位要对参加春运突发事件应急处置工作并做出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励；对在旅客滞留事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规，及时移送有关部门，给予行政处分，对情节严重的依法追究刑事责任。

六、预案管理

本预案由区春运办负责解释。